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【图文解读】《湖北省林业局澳门葡京加强省级森林公园管理的指导意见》澳门葡京

信息来源:湖北省林业局 时间:2022-08-21

202281日,湖北省林业局印发《湖北省林业局澳门葡京加强省级森林公园管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》自202281日起施行。现就《指导意见》澳门葡京如下。

一、制定《指导意见》的必要性

20169月,国家林业局重新修订了《森林公园管理办法》,并在文中强调“省级森林公园和市、县级森林公园设立、撤销、改变经营范围或者变更隶属关系的审批,按照地方有关规定执行”。受诸多因素影响,我省森林公园管理一直无法(规)可依。为深入贯彻以习近平生态文明思想,规范全省森林公园管理工作,提高管理水平,用好森林资源,制定出台我省森林公园管理工作的相关政策显得尤为紧迫和重要。

二、制定《指导意见》的依据和过程

《中华人民共和国森林法》、《国家森林公园管理办法》、《森林公园管理办法》等相关的法律法规及管理办法,结合本省实际,在深入研究的基础上,形成指导意见(征求意见稿)先后征求省局相关处室和全省各市、州、县林业主管部门及有关专家意见。截至6共收集到26个处室单位、专家意见,在充分吸纳意见并对照相关法律法规基础上,对初稿进行修改完善,形成了《指导意见(送审稿),并于2022725日经省林业局党组会审议通过

三、《指导意见》的主要内容

《指导意见》共18条,主要内容包括:

(一)明确了省级森林公园定义、管理。依据《森林法》、《国家级森林公园管理办法》精神,结合本省实际,规定了省级森林公园的定义(第条),规定了县级以上人民政府林业主管部门应当对森林公园管理机构保护森林资源情况进行监督检查和指导的原则(第条)。

(二)统一了森林公园设立、撤销和总体规划审批考虑到规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项,本指导意见仅对省级森林公园的设立、撤销以及总体规划审批作出规定并予以统一(第、六、八、九

(三)规定了森林公园总体规划编制、审批要求明确了森林公园管理机构应在批准设立18个月内编制完成总体规划。经批准合并或者改变经营范围的应在批准之日起12个月内修改完成总体规划。森林公园总体规划期一般为10年(第八条)。明确了总体规划审批程序(第条)。

(四)规范了森林公园范围内开发建设内容。为了加强森林公园保护管理,总体规划批准前,不得在森林公园内新建永久性建筑物、构筑物等人工设施。已建或者在建的建设项目不符合森林公园总体规划要求的,按总体规划逐步进行改造、拆除或者迁出(第条)。

(五)规定了森林公园管理机构应当设置安全设施维护旅游秩序(第十条)。管理机构应当做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、科普宣教、林地林木管理和野生动植物资源保护工作(第十六条)。


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