各市、州、县林业主管部门、财政局，神农架国家公园管理局，各国家级自然保护区管理局：

财政部多次发文要求加强直达资金管理，明确要求将林业改革发展资金中的森林资源管护支出（国家级公益林补偿、天然林停伐等管护补助）、林业草原生态保护恢复资金中的退耕还林还草补助和生态护林员补助列入直达资金管理。根据财政部直达资金监控系统显示，截至6月30日，全省中央林业草原生态保护恢复资金（直达资金）已下达35566万元，林业改革发展资金（直达资金）已下达132424万元，各市、州、县实际支出进度10.13%，短序时进度39.86%，支出进度滞后。为进一步加强林业直达资金管理，提升财政资金使用效能，根据国务院和财政部有关文件精神，现将有关事项通知如下：

一、高度重视直达资金管理。建立财政资金直达机制，是党中央、国务院支持地方做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大决策，是探索新发展阶段财政管理提质增效的创新举措，是推动地方经济社会发展、保障和改善民生的具体行动。各地务必高度重视，在地方政府统一领导下，统筹发改、财政、自然资源、林业等相关部门，把林业直达资金高效利用摆在突出位置来抓，切实采取有力有效措施，推进直达资金更快捷惠及基层、惠及群众。

二、加快直达资金支出进度。各地林业主管部门要以省林业局每年5月组织开展的退耕还林还草补助、天然林停伐等管护补助、公益林补偿和生态护林员补助年度县级自查结果和上一年度公益林监测优化成果为依据，建立健全补偿补助受益对象实名制台账，经过组、村、乡、县四级公开公示后，于8月底前向财政部门提出本年度林业直达资金分配方案。财政部门要按照国库集中支付制度等有关规定，在确保资金安全的前提下，简化资金审批流程，于9月底前将林业直达资金通过“一卡通”拨付至最终受益对象，不得违规将资金拨至预算单位实有资金账户，做到资金直达市场主体和人民群众。要进一步规范和完善生态护林员管护协议，按照协议及时发放生态护林员管护劳务报酬，原则上每半年兑现一次，不得发生拖欠问题，确保劳务报酬按时足额到账。各地林业主管部门要在每年10月底前将当年林业补偿补助资金发放记录（省纪委运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查的数据格式）上报省林业局。

三、及时导入直达资金信息。省财政厅已按照财政部要求将退耕还林还草补助、天然林停伐等管护补助、公益林补偿和生态护林员补助资金预算指标录入直达资金监控系统。各地财政部门要及时将纳入直达资金管理的预算指标分配下达到有关单位，并在3个工作日内将分配结果导入直达资金监控系统，资金支付后3个工作日内将支付信息导入直达资金监控系统。一是要预算管理一体化系统中打上直达资金标识，预算级次为中央，热点分类为直达资金，是否追踪为是，杜绝漏打、错打、忘打现象发生。二是要充分依托直达资金监控系统，加强对预算指标、资金支付、林业补偿补助资金发放情况的监管，及时纠错纠偏，确保直达资金安全高效规范使用，提高资金使用效益。三是要进一步优化直达资金台账，全面反映直达资金分配和使用情况，做好财政部门内部以及与林业主管部门之间的定期对账工作，做到账目清晰、流向明确、账实相符。

四、加强直达资金监管。各地林业、财政部门要密切跟踪补偿补助资金拨付进度，深入查摆直达资金使用过程中存在的问题，完善制度、加强管理、堵塞漏洞、防控风险，进一步实施完善常态化直达机制，严格资金分配和使用管理，“一竿子插到底”，确保直达受益对象。要建立健全整改落实机制，严肃财经纪律，对弄虚作假、滞留欠拨、虚报冒领、截留挪用，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，实行“零容忍”，发现一起，处理一起，严肃问责；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

此前省林业局、省财政厅有关林业补偿补助资金管理规定凡与本通知不一致的，请按照本通知规定执行。

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??????????????????????????                             ????2022年7月14日

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